财政部周一发布数据显示正规线上股票配资，今年上半年，全国一般公共预算收入115913亿元，同比下降2.8%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1.5%左右；上半年，全国一般公共预算支出136571亿元，同比增长2%。
按照历史数据推算，6月，全国一般公共预算收入19001亿元，同比下降2.6%；一般公共预算支出28212亿元，同比下降3.0%。
收入方面依然是受到税收收入下降的拖累。6月，税收收入录得13618亿元，同比下降8.5%，非税收入5383亿元，同比增长16.4%。
主要税种中，6月，增值税收入同比下降2.5%，上月为增长4.0%；消费税收入同比增长4.5%，增速比上月扩大3.1个百分点；企业所得税同比下降26.8%，降幅比上月扩大16.2个百分点；个人所得税同比下降4.0%，降幅比上月扩大2.9个百分点。
银河证券宏观经济研究员聂天奇对界面新闻表示，从边际变化来看，去年缓税集中入库的基数效应已逐步降低，但在经济供需缺口仍未弥合的情况下，价格和企业利润对税收的影响仍未改善。
从收入进度来看，上半年一般公共预算收入完成全年预算的51.8%，比上年同期下降3.1个百分点。另据东方金诚国际信用评估有限公司研究发展部总监冯琳的测算，过去五年，上半年收入进度平均为54.7%。
在以收定支的原则下，今年上半年支出进度也不及往年。1-6月，一般公共预算支出完成年初预算的47.8%，比上年同期下降0.9个百分点。过去五年，上半年支出进度平均为49.0%。
冯琳指出，今年上半年一般公共预算支出增速比去年全年增速放缓3.4个百分点，主要有两方面原因。一是，各级财政部门持续优化财政支出结构，突出轻重缓急，严格落实过紧日子要求，持续压降非必要非刚性支出；二是今年以来，财政收入表现较弱，地方政府财政收支矛盾较为突出，制约了支出端的发力空间。
她还表示，今年1-6月，城乡社区事务、农林水事务、交通运输、节能环保四项基建类支出合计同比增长5.0%，高出一般公共预算支出整体增速约3.5个百分点，显示稳增长背景下，预算内财政支出在兜底民生底线的同时，边际上向基建领域倾斜。
从第二本账“政府性基金预算”来看， 上半年，全国政府性基金预算收入19915亿元，同比下降15.3%。其中，地方政府国有土地使用权出让收入15263亿元，同比下降18.3%。
按照历史数据推算，6月，政府性基金收入3277亿元，同比下降32.4%。其中，国有土地使用权出让收入2453亿元，同比下降35.3%，降幅较5月扩大7.9个百分点。
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聂天奇指出，年初以来，土地收入的持续偏弱是掣肘财政收支的主要因素之一，且当前出台的地产宽松政策传导至土地开发层面仍需一定时间。年初预算草案对于政府性基金收入目标为70802亿元，对应增速目标为0.1%，而目前累计同比增速-15.3%。
“我们预计今年政府性基金收入大概率欠收在10%以上，对应7000亿元收入规模。”聂天奇说，另外，今年税收收入目标增速为3.6%，而上半年累计增速为-5.6%，5个百分点的欠收对应约万亿元的资金规模。广义财政收入缺口或有赖于新的增量政策如增发国债来弥补。
中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌也表示，广义财政政策应更加积极，确保年初制定的预算目标得以实现。这意味着可能需要通过额外发债等方式来增加财政支出，以直接刺激需求，稳定经济增长。“要尽一切可能完成年初制定的一般公共预算和政府基金的支出目标正规线上股票配资，这是底线。”张斌说。
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